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教育部召开发布会介绍我国教师队伍建设进展情况

时间:2011-09-06  来源:未知   作者:教育部网站   点击:

教育部召开发布会介绍我国教师队伍建设进展情况

9月6日上午10:00,教育部召开新闻发布会,介绍我国教师队伍建设进展、第六届高等学校教学名师奖及第14届推普周有关情况。

[教育部新闻发言人 续梅] 各位记者朋友,大家上午好!欢迎各位出席 教育部今天的新闻发布会。在教师节即将到来之际,我们今天召开发布会,主要向大家介绍我国教师队伍建设进展情况,第六届高校教学名师奖和即将到来的第14 届推普周的有关内容。还有四天就是教师节了,昨天晚上在座的一些记者也参与了我们教育部和中央电视台联合录制的大型教师节晚会《美丽心灵——献给老师的 歌》。中共中央政治局常委李长春,中共中央政治局委员国务委员刘延东等领导都出席了晚会,长春同志还现场为“2011年度全国教书育人楷模”颁了奖。晚会 充分展示了我们国家1700万教育工作者当中优秀代表的感人事迹,整台晚会催人泪下、感人肺腑、令人震撼,同时又充满了节日的氛围。除了2011年度教书 育人楷模、优秀教师代表之外,参加晚会的还有科学家、航天员等各界精英,著名的歌唱演员廖昌永、谭晶、戴玉强、雷佳、羽泉等都奉献了精彩节目。所以在这里 特别希望大家在9月10日晚上一定要锁定中央电视台一套,欢迎大家观看这台晚会,同时也希望大家把这个信息告诉全社会。

另外,还欢迎各位参加教育部组织的“感念师恩”主题宣传活动,这项活动从8月上旬就启动了,现在已经进入了高潮,有很多知名人士都参与了活动。我 再次提醒大家一下,手机短信参与可以发送短信内容到12391,不管是移动、联通、还是电信都可以发送到12391。网络微博参与活动可以登陆新浪的活动 官方微博,也可以登陆腾讯微博。同时可以将照片、文章以邮件的形式发送到指定邮箱。在教师节之后,组委会将对参与者进行抽奖,我们会在9月20日之前公布 获奖结果。

下面我介绍一下出席今天新闻发布会的台上几位嘉宾,他们是教育部师范教育司许涛司长,教育部语言文字应用管理司王登峰司长,人事司廖舒力副司长,还有一位是高教司的刘贵芹副司长。首先我们有请许涛司长介绍中小学教师队伍建设主要进展情况。

[教育部师范教育司司长 许涛]新闻界的各位朋友,大家早上好!在第27个教师节即将来临的时候,首先我想通过在座的各位朋友,向全国的广大教师和教师工作者致以崇高的敬意和节日的祝贺,同时也特别感谢大家这么多年来对教师队伍建设的高度关注和大力支持。

今天,我主要想介绍一下教育规划纲要颁布实施一周年以来,中小学教师队伍建设的有关情况和下一步的工作思路。在全国教育工作会议召开和教育规划纲要颁 布实施一年以来,在各级党委政府高度重视和全社会关心支持下,各级教育行政部门大胆改革、敢为人先,采取了一系列针对性强、卓有成效的改革措施,中小学教 师队伍建设取得了新的突破和新的进展,积累了很多弥足珍贵的经验。我想非常简要地从七个方面向大家介绍一下中小学教师队伍取得的成绩:

第一,教师资源整体配置得到优化

根据我们的统计,截止到2010年底,全国幼儿园、普通中小学专任教师1180.3万人。在这当中,幼儿园教师114.4万人,小学教师561.7万 人,初中教师352.4万人,高中教师151.8万人。如果我换一个统计口径,城市教师是268.3万人,县镇教师是427.7万人,农村教师484.3 万人。县镇及以下的,包括县镇和县镇以下的幼儿园、中小学教师总数占到77.3%。应该说这些数字反映了几个变化: 第一个是教师队伍的总量增加,配置状 态总体得到的改善。幼儿园、初中、高中教师分别比上年增加了15.8万人、1万人和2.5万人。全国幼儿园的师生比、生师比是26:1、普通小学的生师比 是17.7:1、初中生师比15:1、高中生师比16:1,分别比上年下降1、0.2、0.5和0.3。 第二个变化,教师年龄结构不断优化,中青年教师成为中小学教师的主体。45岁以下的小学、初中、高中教师分别占到了69.9%、84%、87.3%。其 中,农村小学、初中、高中的教师分别占到了63.2%、83.9%、89.7%。第三个变化,教师职务结构总体上不断改善,农村具有中高级职务的教师比例 进一步提高。幼儿园、小学、初中、高中具有中高级职务的教师分别为13.2%、53.1%、54.8%、59.4%,小学、初中、高中教师分别比上年提高 了1、1.7、1.4个百分点。农村的这四类教育具有中高级职务的教师分别为8.2%、50.2%、48.9%、52.3%。农村小学、初中、高中教师分 别比上年提高了1、1.7、1.8个百分点。以上是我介绍的第一个方面。

第二个方面,教师队伍整体素质不断提高

从教师队伍的学历合格率来看,幼儿园、小学、初中、高中专任教师的学历合格率分别达到了96.5%、99.5%、98.7%、94.8%。其中, 农村幼儿园、小学、初中、高中专任教师的学历合格率分别达到了92.5%、99.3%、98%、91.5%。从高学历教师比例来看,专科以上幼儿教师、专 科以上小学教师、本科以上初中教师、研究生学历高中教师分别占60.3%、78.3%、64.1%、3.6%,分别比上年提高0.7、3.5、4.6、 0.8个百分点。在农村学校当中,专科以上幼儿教师、专科以上的小学教师、本科以上初中教师、研究生学历高中教师分别达到41.8%、71.2%、 54.8%、2.1%,分别比上年提高2.9、3.9、5.4、0.7个百分点。在新增教师中,具有大学专科、本科学历的教师已经成为主体。

第三个方面,师范生免费教育试点工作取得显著成效

大家知道,在四年前,国务院决定了在教育部六所直属师范大学实行师范生免费教育。在四年来,在党中央、国务院的高度关注下,在人力资源社会保障部、中 编部、财政部及教育部四个部委的联合行动,还有各地的教育部门、六所部属师范大学的共同努力下,今年首届免费师范毕业生,总共有10597名,这些毕业生 都全部到了中小学任教,其中90%以上到了中西部的中小学任教,有39%到了县镇及以下的中小学任教。今年,六所部属师范大学又招收了免费师范生9226 人,今年的生源质量又比往年有明显的提高,高于省重点线48分,比上年提高了6分。今年的录取水平比去年有了明显的提高。这四年的实践,吸引了大批优秀高 中毕业生攻读师范专业,促进了教师教育的创新,人才培养模式的改革取得了新的突破,这个项目也发挥了很好的示范引领作用,我们经过了解,现在全国有16个 省区市也开展了师范生的免费教育,比如说新疆、西藏,已经在全区范围内实行了师范生的免费教育,上海、云南、江苏、河北、湖北等地在部分师范院校开展了师 范生免费教育的试点,湖南等省开展了免费定向培养农村教师的工作,广东和甘肃省实行了高校毕业生到农村从教上岗退费的政策,海南省与天津职业技术师范大学 合作免费培养中职学校教师。

第四个方面,教师教育改革不断深化

我们进行了统计,截止到2010年底,我国共有师范院校143所,举办教师教育的本专科非师范院校352所,开展教育硕士专业学位教师院校83所,其 中师范院校44所,开展教育博士专业学位试点工作的高校15所。 这一年来,举办教师教育的院校以落实教育规划纲要为契机,围绕高素质教师培养目标,大力 推进教师教育改革创新。比如说一些学校主动调整学科专业结构,建设了一大批师范类特色专业。一些学校组织实施质量工程,深化课程教学改革,提高教学质量和 效率。一些学校改革教学科研的组织方式,成立教育学部,比如说北京师范大学就成立了“教育学部”,整合优化资源,集中了最好的教师教育资源培养免费师范 生。一些学校强化实践教学环节,加强教师职业技能训练,建立一大批稳定的师范生教育实习基地。大家知道师范生的培养有一个政策,他们在校学习期间应该有一 个学期的教学实习,我们这些师范院校在建立教学实习的基地方面也作出了很多有益的探索。一些学校大力加强师资队伍建设,选拔优秀教师和名师授课,聘请优秀 中小学教师担任兼职导师,提高了教师培养质量。

第五个方面,农村师资力量得到加强

一是“农村义务教育学校教师特设岗位计划”成效显著。2006年以来,我们招聘了24万名中央特岗教师,赴22个省区、1000多个县、近3万所农村 学校任教。今年“特岗计划”又招聘了5万多名中央特岗教师,秋季开学时走上讲台。在三年服务期满特岗教师连续两年留任农村的比例达到了87%,这个数据是 令我们非常欣喜的。对“特岗计划”我们也进行了前期调研,各地都普遍反映,“特岗计划”有力调动了地方补充教师的积极性,探索形成了引导大学生到中西部农 村艰苦边远地区长期任教的新机制,为农村学校补充了大量高水平骨干教师。中央“特岗计划”发挥了示范作用,河北、吉林等13个省积极推进地方“特岗计划” 共招聘了近6万名教师到省贫县农村学校任教。二是“农村学校教育硕士师资培养计划”扩大规模。七年来,我们采取免试方式招收了近7000名教育硕士,为农 村学校培养补充高素质骨干教师。从去年开始,“硕师计划”规模进一步扩大,和“特岗计划”结合实施取得了很好的效果,应该说在农村教师的补充机制方面,这 两项政策是非常有效的。三是城镇教师支援农村教育形成制度。2006年以来,城镇教师支援农村教育工作已在全国普遍开展,大中城市教师到农村支教工作取得 积极进展。县域内城镇教师定期到农村任教的做法形成了制度,支教规模不断扩大。我们做了一个统计,近年来,城镇教师支教规模超过5000人次的有北京、广 东等18个省份,超过1.5万人次的有云南、广西等4个省份。辽宁、浙江等省采取城镇学校与农村学校结对帮扶、特级教师巡回讲学等方法,实现区域之间、校 际之间优质教师资源共享。 四是师范生实习支教全面展开。各地师范院校因地制宜,组织高年级师范生到农村学校进行不少于一学期的教育实习,并对置换出农村 骨干教师进行脱产培训。如,河北师大2006年以来先后组织1.2万多名师范生到全省近80个县市800多基层学校实习支教,并对7万多名农村教师、校长 进行培训。忻州师院从1997年开始,每年组织约3500名学生到所辖15个县市农村学校实习支教,受到了农村学校的广泛欢迎。

第六个方面,中小学教师培训工作开展了新的局面

大家知道教育规划纲要明确提出要对所有中小学教师实行每五年一个周期的全员培训,而目的是促进教师的专业发展,全面提高教师的教学质量。在纲要颁 布之后,中央财政安排了专项资金5.5亿元,实施“国培计划”(中小学教师国家培训计划)。这个计划的实施,我们坚持12个字的原则“示范引领、雪中送 炭、促进改革”,在项目的设计上5000万为示范项目,有5个亿是中西部农村教师的项目。这一年,我们培训的中小学教师是115万人,其中农村教师占 95.6%。也就是说,绝大多数的资金都流向了农村中小学教师的培训。在今年第一期结束的时候,我们进行了一次网络匿名评审,参训教师总体满意率达到了 85%,这个结果我们还是比较满意的。“国培计划”的实施,也是教育规划纲要颁布之后教育部的一个重大举措,应该说这个计划培养了一大批农村的“种子”教 师,有力推动了师范院校教师培养和培训一体化,带动了各地中小学教师特别是农村教师培训的全面开展。 今年年初,我们进一步规范中小学教师的培训工 作,教育部也下发了《关于大力加强中小学教师培训工作的意见》,对各地有计划地对全体中小学教师分类、分层、分岗培训,建立完善五年一周期的教师全员培训 制度,进行全面的规划,我们也相信在下一步的工作当中,中小学教师特别是农村的中小学教师的培训工作一定会迎来这项工作的春天,一定会很蓬勃的开展。最 近,我们师范司到六个省份的农村中小学去调研,在“国培计划”的引领下,各个省开展了省培计划,农村教师都非常欢迎,他们也获取了非常优质的培训资源,我 们通过了远程的方式,他们在农村就能够接收到非常优质的培训资源,他们非常欢迎。今年年初,我们进一步规范中小学教师的培训工作,教育部也下发了《关于大 力加强中小学教师培训工作的意见》,对各地有计划地对全体中小学教师分类、分层、分岗培训,建立完善五年一周期的教师全员培训制度,进行全面的规划,我们 也相信在下一步的工作当中,中小学教师特别是农村的中小学教师的培训工作一定会迎来这项工作的春天,一定会很蓬勃的开展。

第七个方面,师德建设进一步加强

长期以来,应该说我们这些教师教书育人、敬业奉献,为教育事业发展和社会主义现代化建设作出了重要贡献。最近我们到湖北也见到了在抗洪救灾的过程 中,涌现出非常优秀的教师群体,还有我们非常感人的教师,为了我们的学生舍己救人的感人事迹,我们这些教师充分展示了新时期伟大的师魂,赢得了全社会的赞 誉和敬意。

去年以来,教育部组织开展了全国教书育人楷模推选与学习宣传等一系列师德主题宣传教育活动。各地认真贯彻《中小学教师职业道德规范》,这个规范颁布之后, 我们也看到各地在加强师德建设方面,特别是从制度建设层面也开展了一些工作。比如说福建省出台了《中小学教师职业道德考评办法》,明确提出了师德考核“一 票否决”的20种情形。江西省颁布了《江西省中小学教师职业道德“八不准”》,在中小学(含幼儿园)开展“师德师风示范学校”创评工作。

下一步我们总的工作思路以贯彻落实教育规划纲要和教育人才规划纲要为主线,以农村和幼儿教师队伍建设为重点,以提高师德水平和教师的业务素质为核 心,以实施重大项目和改革试点为抓手,以应用信息技术为突破口,总结推广各地的典型经验和创新做法,着力破解难点、热点和重点问题,突出更多的改革创新, 狠抓落实,培养造就专业化的教师队伍,为教育事业的科学发展提供有力的保障。

主要想做七项工作:一是重点加强农村教师队伍建设,提升农村教师队伍的整体素质。我们想在加强农村教师队伍建设方面打“组合拳”,有五个措施:一 是完善和推进师范生的免费教育,进一步明确政策导向,为农村学校培养大批的骨干教师;二是“国培计划”的经费主要用到农村教师的培训上,在五年当中,对全 国中西部地区的550万名农村教师开展国家级的轮训;三是研究扩大特岗计划的实施范围,我刚才也介绍了,这个项目效果非常好,下一步工作要扩大实施范围, 让它成为中西部地区中小学教师补充的主渠道,同时也提高特岗教师的补助经费标准,建立动态的调整机制;四是扩大并且完善“农村学校教育硕士的师资培养计 划”;五是探索建立农村教师定期轮岗交流制度。通过这五个措施进一步加强农村中小学教师队伍建设。

二是着力加强幼儿教师队伍建设,提高幼儿教师的整体素质。大家也知道前一段时间,国务院颁布了“国十条”,对幼儿园的学前教育提出了非常重要的指导意见。 从师范教育司角度来说,我们其中一个最重要的工作就是幼儿园教师队伍建设,我们准备采取三个措施:一是推进地方办好中等幼儿师范学校和高师院校学前教育专 业,支持地方建设幼儿师范专科学校,扩大部署免费师范生学前教育专业的招生规模;二是从今年开始启动实施在“国培计划”的大框架下,实施农村幼儿教师的培 训计划,推动各地开展幼儿教师的全员培训。我们做了一个初步的测算,这次大力加强学前教育,可能新增的幼儿园教师会达到39.9万人,我们要对他们进行全 员的培训,中央的财政也会投入大笔的资金,重点支持学前和幼儿园教师的培训。三是颁布幼儿教师的专业标准。

三是组织实施教师资格考试和定期注册试点,建立“国标、省考、县聘、校用”的教师准入和管理制度。这项制度是教育规划纲要里面,在加强教师队伍建设方面提 出了非常重要的举措,也就是说要严把教师的入口关。经过前期的调研和试测,准备在今年的9、10月份开始启动这个试点。根据中小学和幼儿园教师资格考试的 改革试点指导意见和定期注册的办法,我们准备在两个省份先期开展这个试点,同时也探索建立教师资格考试和定期注册制度,这个制度非常重要,就像其他行业的 考试,比如说定期资格考试,这个政策的实施,是非常重要,同时我们感觉这项改革也非常敏感,我们会逐步往前推动,非常平稳地操作。

四是大力推进教师教育课程改革,提升教师的教育质量。刚才我也谈到,现在我们的师范院校和非师范院校都在举办教师教育的专业,应该说对教师教育起到了非常 大的推动作用,但我们同时也看到,在举办教师教育的院校当中,办学的规范性,课程的设置,都存在着一些问题。在全面提高高等教学质量的大背景下,从师范教 育司也有一个相关文件即将出台,即《关于大力推进教师教育的课程标准》。

五是充分利用信息技术的手段,提高教师培训的质量和效益,我们始终认为在中小学教师的培训,特别是农村中小学教师的培训方面,利用信息手段,通过信息化的 方式加强对教师的培训是非常重要的,也是非常好的一个载体。在下一步的工作当中,这会是师范教育司一个非常重要的工作,创建示范性网络研究社区,组建多类 型的教师网络学习共同体,开展网上、网下结合,真实、虚拟结合的区域教师的研修活动。

六是切实加强中小学名师队伍建设,培养造就优秀教师。在教师队伍建设问题上抓两头,一个是农村教师队伍建设,还有就是名师队伍的培养,这也是师范教育司一 项很重要的工作。我们准备从今年开始启动中小学教师的名师培养计划,通过境内的研修、境外的培训、学术交流、项目资助的方式,培养一批教学名师。我们今年 也准备再次修订特级教师的评选规定。

最后一个方面所开展的工作是进一步加强改进师德建设,营造全社会尊师重教的浓厚氛围。一方面要深入贯彻中小学教师的职业道德规范,把师德教育提前到职前培 养、教师准入和职后培训的全过程,把师德表现作为教师资格认定和定期注册、绩效考核、职务聘任、评优奖励的首要内容,建立健全师德建设的激励和约束机制。 比如说刚才我谈到的教师资格考试和定期注册制度,把师德作为首位的必要条件,实行一票否决,如果不符合师德的要求,教师资格的准入是不可能实现的。我介绍 的情况就是这些,最后再次感谢大家对教师教育,特别是中小学教师队伍建设的关心和支持,向大家表示衷心的感谢,谢谢大家!

[续梅]刚才许司长主要介绍了我们国家中小学教师队伍建设的进展情况。下面请廖司长介绍高等学校教师队伍建设进展情况。

[教育部人事司副司长 廖舒力]新闻媒体的朋友们,大家好!很高兴有 机会第27个“教师节”来临之际,向大家介绍一下教育规划纲要实施一年来高校教师队伍建设方面的有关情况。我们说没有高水平的教师,就没有高质量的教育。 加强高校教师队伍建设,是全面落实教育规划纲要、全面提高高等教育质量最重要的基础,对于深入实施科教兴国和人才强国战略,培养高素质人才,建设人力资源 强国、人才强国和创新型国家具有重要意义。一年来我们采取的主要措施有四项:

第一,统筹谋划,着力做好高校教师队伍发展规划。坚持人才强教、人才强校,研究制定了《全国教育人才发展中长期规划》,召开全国教育人才工作会议,对以教 师为主体的教育人才队伍建设进行了整体规划和全面部署。教育人才规划明确了以中青年教师和创新团队为重点建设高素质高校教师队伍的目标,提出了培养集聚具 有国际影响的学科领军人才、大力培育青年学术英才等重点任务,同时启动实施了“高素质教育人才培养工程”、“高等学校高层次创新人才计划”等一系列重大人 才项目。

第二,高端引领,着力吸引培养造就高层次人才队伍。依托国家重大人才计划、重点学科和研究基地等,培养集聚一批具有国际影响的学科领军人才,带动 高等学校教师整体素质的提高。特别是积极参与“千人计划”,引进海外高层次人才,全国高校共同引进“千人计划”723名,专家国家特聘占全国引进创新人才 的62%。新的“长江学者奖励计划”拟于近期启动。

第三,突出重点,着力加强青年教师与创新团队建设。继续实施创新团队发展计划,新世纪优秀人才支持计划、高校青年骨干教师国内访问学者项目、青年 骨干教师出国研修项目等有关人才项目。一年来,共资助创新团队86个,新世纪优秀人才998人,资助高校青年骨干教师国内访问学者1100多人,还有 1667名留学回国博士获得“留学回国人员科研启动基金”资助。

第四,创新机制,着力推进高校人事制度改革。把深化人事制度改革作为加强高校教师队伍建设的重要举措,在国家教育体制改革试点中同步推进高校人事 制度改革,支持试点学校转换用人机制、搞活用人制度、健全聘用制度和岗位管理制度等方面进行改革探索,构建符合现代大学特点和教育发展规律的高校人事管理 制度。下一步,我们将在试点的基础上,进一步总结经验、分析问题,深入推进新一轮的高校人事制度改革,充分调动广大教职工的积极性、主动性和创造性,不断 提高高校人事工作的科学化水平,为全面提高高等教育质量提供坚强有力的制度保障。

目前,全国普通高校共有专任教师134.3万人,我们觉得这支队伍有两个特点:一是高校教师队伍的整体素质明显提高。有两组数据,普通高校具有研 究生教师的比例从2000年的31.3%提高到现在的57.1%;具有教授、副教授高级专业技术职务职称的教师达到了52.6万人,是1978年的64 倍。二是高校已经成为了集聚高层次人才的战略高地。目前全国高校当中共有中国科学院院士310人,工程院院士278人,分别占全国总数的44%和37%; 全国高校有“973”计划首席科学家350人,占全国总数的54%;马克思主义理论研究和建设工程当中有357位专家来自高校,占总数的67%。

下一步,我们还将采取更加有力的措施,大力加强高校教师队伍建设,特别是学科领军人才和青年人才,努力建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高校教师队伍。谢谢大家!

[续梅]谢谢廖司长。大家知道,高校教学名师奖是一项非常重要的奖项,下面有请高教司刘贵芹司长介绍第六届高校教学名师奖的有关情况。

[教育部高教司副司长 刘贵芹]各位新闻界的朋友们,大家上午好!首先感谢大家长期以来对高校本科人才培养工作的关心和支持,感谢大家长期以来对高校教育教学工作的关心和支持,下面我就第六届高等学校教学名师奖评选表彰工作的有关情况向新闻界的朋友们作如下两个方面的介绍:

一、高等教学名师奖的基本情况。高等学校教学名师奖是教育部2003年为贯彻落实中央领导同志关于“教授要上讲台”指示精神而设立的,此前已开展 了五届的评选表彰工作。也就是说,在2003年、2006年、2007年、2008年、2009年分别开展了一届评选表彰工作,共评选表彰了500名教学 名师。2010年,国务院纠风办组织开展了清理规范评比达标表彰工作,高等学校教学名师奖作为教育部六个评选表彰项目之一予以保留,评选的周期改为两年一 次。前五届高等学校教学名师奖评选表彰工作的开展,确立了高校注重教师、注重教学、注重质量的导向,促进了一大批教授走上讲台,为本科生讲授基础课和专业 课,使更多的学生得到名师的言传身教;促进了高校重视教学工作,影响和带动广大教师把主要精力投入到人才培养上;促进了高校师资队伍建设,充分发挥了教师 在提高教育教学质量中的重要作用,在全社会产生了广泛的影响,得到了普遍的赞誉。

二、第六届高等学校教学名师奖评选表彰工作的有关情况。为贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝清华大学建校100周年大会上的重要讲话精神和教育规划纲 要,牢固确立人才培养在高校工作中的中心地位,进一步增强广大教师教书育人的责任感和使命感,着力提高人才培养质量,今年上半年,教育部启动了第六届高等 学校教学名师奖评选表彰工作。

为了确保评选表彰工作的公正性、权威性、导向性和可操作性,教育部专门召开部分省市教育厅高教处负责同志、部分高校教务处长以及高等学校名师奖获 奖教师代表参加的专题工作研讨会,就评选如何加大向教学一线优秀教师倾斜,如何量化有关指标体系、好中选优,进行了较为深入、系统的研讨。同时,在全国高 教处长联席会上,又进一步听取了北京、上海、广东等11个省市的高教处长对评选表彰工作的建议。在我们广泛调研、听取意见的基础上,我们对第六届高等学校 教学名师奖评选方案作了改革完善:

一是保持政策的连续性,评选范围、评选名额、评选程序不作调整。评选范围仍为普通高等学校中承担本科、高职高专教学任务的专业教师,已经获得前五 届教学名师奖的教师不再参加评选。评选名额仍为100名,名额分配严格按照我部规划司提供的各省(区、市)2010年度本科教授数、高职高专专任教师数占 全国的比例,并综合考虑其部属院校数、国家示范性高职院校数等因素进行计算。评审程序由“省级教育行政部门推荐”,“同行专家网络评审”和“专家会议评 审”三个阶段组成,最后综合累计各个阶段得分确定表彰人选。

二是修订完善评审指标体系,对参评教师从教经历、授课情况提出更加明确的量化标准。明确规定,本科院校候选人原则上须具有20年以上高等教育教学经 历,2008-2010年面向本校本科学生实际课堂教学不少于64学时/年,高职高专院校候选人原则上须具有10年以上高职高专教学经 历,2008-2010年承担本校教学任务不少于240学时/年。

三是明确规定现任校级领导获奖人数不得超过5%。本届高等学校教学名师奖评选优先考虑长期承担教学任务并作出重要贡献的一线优秀教师,特别是初低年级学生讲授基础课的优秀教师。明确规定现任校级领导获奖人数不得超过5%。

四是增加了学生评价环节。要求各省级教育行政部门在推×上报候选人之前,须组织省内高校学生代表对候选人现场教学录像的教学效果进行评价,评价结果作为专家会议评审的重要参考。

五是坚持“阳光评审”,对公示环节、民主决议、申报纪律作出更加具体的规定。比如:要求申报教师必须如实填写申报材料。凡存在弄虚作假、徇私舞弊行为者, 一经查实,取消其评选资格,且连续三届不得再次申报。经省级教育行政部门推荐、同行专家网络评审、会议评审三个程序,从175名推荐候选人中确定了第六届 高等学校教学名师奖获奖教师100名。这100名获奖教师名师有几十年如一日,在三尺讲台上默默耕耘,无私奉献,桃李遍天下的学术大家,也有视野开阔、潜 心教学、不断创新的中青年骨干;还有致力于高等职业教育教学改革和实践的双师型教师。他们长期在教学第一线教书育人,辛勤耕耘,无私奉献,锐意创新,在教 学改革、人才培养等方面作出了突出贡献。这100名获奖教师分别来自全国93所普通高等学校,其中从事普通本科教育的教师80名,从事普通高等职业教育的 教师20名;来自中央部委属高校的教师48名,来自地方高校的教师50名,来自军队院校的教师2名。获奖教师的平均年龄为54岁,其中年龄最大的71岁, 也就是北京协和医学院的郎景和上海中医药大学的严世芸。获奖教师中年龄最小的41岁。获奖教师中有中国工程院院士2名,长江学者1名,女教师19名,现任 校级领导5名。我们希望获奖教师再接再厉,开拓进取,努力发挥好示范作用,不断做出新的、更大的成绩;

希望高等学校把提高质量作为教育改革发展最核心、最紧迫的任务,坚持走以质量提升为核心的内涵式发展道路,积极引导广大教师以教学名师为榜样,静 下心来教书,潜下心来育人,进一步更新教育教学观念,创新教育教学方法,改革人才培养模式,建设有特色、高水品的教学团队,为全面提高高等教育质量、办好 人民满意的高等教育,推动我国高等教育事业科学发展做出新的更大贡献。最后,在此向新闻界的朋友表示感谢,谢谢大家!

[续梅]谢谢刘司长。下面请王司长介绍推普周的有关情况,在王司长介绍之前,首先请大家观看一个公益电视短片。(现场播放短片)刚才大家在片子里看到的语用司的张司长也在前排就坐,下面有请王司长介绍第十四届全国推广普通话宣传周的有关情况。

[教育部语言文字应用管理司司长 王登峰]媒体的朋友大家上午好,我给大家通报有关第十四届全国推广普通话宣传周三个方面的情况。

从1998年起,经国务院批准,每年9月的第三周是全国的推广普通话宣传周,今年是第14个推广普通话宣传周,时间是在9月11日-17日,我们 将分别在9月11日和9月17日在内蒙古的鄂尔多斯市和西藏的拉萨市举行“推广普通话宣传周”的开幕式和闭幕式。今年第14届全国推广普通话宣传周的宣传 主题是提升“国家通用语言文字能力、弘扬中华优秀传统”。在推广普通话宣传周的宣传活动期间,全国各地都会组织一系列的活动,刚才大家在短片里看到的漫画 大赛,是我们整个推广普通话宣传周里的一个重要内容,还有很多其他的活动。

第二个方面的信息,关于这次推广普通话宣传周的主题“提升语言能力,弘扬文化传统”.从新中国成立以来,党和国家就高度重视语言文字工作,由国务 院确定推广普通话宣传周本身就是一个很重要的证明。随着时间的推移,推广普通话、推行规范语言文字这项任务到了今天,作为语言文字工作的重要使命,仍然作 为今后一段时间里一个重要的主题。同时随着经济社会的发展,对教育、对语言文字工作也提出了更高的要求,在《国家中长期教育事业改革发展规划纲要》颁布一 年以后,今年我们将颁布《国家中长期语言文字事业改革和发展规划》纲要。在这个纲要里,我们对语言文字工作的未来十年所面临的形势和任务进行了全面分析, 同时也对语言文字工作提出了新的要求。

在国家推广和普及国家通用语言文字工作的基础上,增加了提升国民的语言能力和弘扬中华优秀文化传统两大主题。在新时期,语言文字工作的目标就可以 说是由推广普及国家通用语言文字,提升国民语言文字应用水平以及弘扬中华优秀文化传统三个方面构成。首先从推广国家通用语言文字来讲,在新世纪之初,通过 语言普查,我们了解到在全国范围内能够用普通话进行交流和沟通的人群有51.04%左右,十几年后这个数字有了新的变化,去年我们对部分省市进行了调研, 现在国内能够用国家通用语言文字进行交流和沟通的比例大概是70%左右,也就是说十多年的时间里提升了近20个百分点。应该说我们推广普通话、推行汉字的 工作取得了明显的进展。但还应该看到的是这70%的比例首先并不是说普通话都达到了像播音员、主持人的水平,只是交流和沟通没有障碍。同时,还不能够用国 家通用语言文字进行交流和沟通的,尽管只有30%的人,但相对非常集中,主要集中在农村和少数民族地区。而我们如此重视推广普及国家通用语言文字,其实一 个很重要的目标、一个很重要的原因是因为国家通用语言文字的推广和普及,确实事关国家统一、民族团结、经济社会的发展。

因此,下一步的工作里,推广普及国家通用语言文字的任务还是非常艰巨的,也是我们语言文字工作的一个核心任务之一。

第二,关于提升语言能力和弘扬中华的优秀传统。这也是语言文字工作适应经济社会发展的要求,主动开展工作的一个很重要的体现。从一个人的能力来讲,语言能 力是非常基础的,而语言能力里,普通话、规范汉字的使用,这是一个人语言文字最基础的能力,你讲的话首先要让别人听得清,这就是普通话。你写的字能够让别 人认得出来,这是推行规范汉字。国民70%以上的人能够用普通话交流,95%以上的人能够使用规范汉字的情况下,我们提出提升国民的语言能力、语言文字的 应用水平,这也是我们建立人力资源强国的一个很重要的标志。每个公民个人能力和素质提高是建设人力资源强国非常重要的指标,因此在国家的语言文字工作里, 在推广普及国家通用语言文字的基础上,从提升个人能力的角度,把语言文字工作从大的国家政策具体到每一个人的个人利益和个人成上长来了。随着经济社会的发 展,中华文化如何走出去,以及在国内如何弘扬中华优秀文化传统和革命传统,构建中华民族共有精神家园,也是最近十几、二十几年以来从中央到地方到普通老百 姓都高度关注的一个问题。而语言文字,特别是我们国家的通用语言文字,是中华优秀文化传统的重要载体,也是中华优秀文化传统重要的组成部分。推广普及国家 通用语言文字,提升国民的语言文字应用水平,这本身也是弘扬文化和传承文明非常重要的方面。所以从语言文字工作三大目标来讲,推广普及国家通用语言文字事 关国家统一、民族团结;提高国民的语言文字应用水平,这是建设人力资源强国的一个重要体现;而弘扬中华优秀文化传统,也是实现文化大发展、大繁荣,构建中 华民族共有精神家园的一个非常重要的方面。这是从新时期以来,语言文字工作从目标、内容上都有了非常大的变化,还是要在坚持推广普及国家语言文字的基础 上,我们进一步拓展,提升能力和弘扬文化的工作。

第三个方面的信息,最近一年多来,语言文字工作,特别是推广普通话、推行规范汉字,提升语言能力和弘扬文化方面所做的工作。今年是建党90周年,我们从 2007年开始推出的“中华经典诵读”活动,在今年确定了明确的主题就是以诵读红色经典为主的活动。教育部、国家语委、中央党史研究室联合发出了在各级各 类学校开展“诵读红色经典的活动”要求,到目前为止,全国各个教育行政部门和各级各类学校广泛开展了这方面的活动,并且我们在上海、江西、延安、西柏坡和 北京举办了五场红色经典诵读的晚会,活动也取得了圆满的成功。通过广大青少年诵读红色经典,这也是推广普通话、推行规范汉字的一个重要举措,同时也是弘扬 中华优秀文化传统和革命传统的重要举措。另外,在“中华经典诵读”活动里面,今年在内蒙古自治区,他们举办了一个“双语”的诵读比赛,这是我们在民族地区 开展“中华经典诵读”行动一个非常具有创新性的举措。内蒙古的青少年学生,汉族学生和蒙古族学生,既诵读中华经典,特别是汉文化的经典,同时也诵读中华经 典里的蒙古文的经典,用汉语和蒙古语诵读中华经典,这也是我们今年的一个创新。另外,和中华诵相关的活动还包括中华诵夏令营,今年是第三届,在江苏的张家 港举行今年第一次有15名香港少年参加了中华诵的夏令营,他们感觉特别兴奋,他们最近还准备在香港举行一次汇报会,向香港的学生、家长和老师介绍他们在夏 令营期间的所做、所思、所想、所感,我觉得这对于密切内地和香港,以及将来我们还会把台湾、澳门、海外华人青少年中开展优秀中华文化传统教育,增强他们的 国家和民族认同感有非常重要的作用。今年下半年已经启动的中华经典诵读大赛、规范汉字的书写大赛以及今天刚刚进行完毕的作文大赛鼓励社会各界人士参与,另 外我们还在每年的传统节日期间,举办以诵读为主的传统节日晚会。我们在学校系统里开展了中华诵经典诵写讲的活动。

我们从去年开始启动了中华诵经典资源库的建设,我们希望把中华经典里的传世名篇挑选出来,请专家们做这项工作,挑选出来之后请名师对经典进行讲 解,名家进行朗诵、吟诵和书写,做成中华经典传世篇目的多媒体资源库,这个资源库将会免费提供给社会各界使用。这是整个中华诵的行动,中华诵已经涵盖了语 言文字工作目前的三大目的,推广普及、提高能力、弘扬文化。

我们在今年还将举行另外一项很重要的工作,就是要推出汉语能力标准。现在很多人在关注普通话和规范汉字的同时,也在关注另外一个问题,就是国民的 语言文字应用水平,汉语能力的问题,因此我们从2008年开始就已经通过系统、科学的研究,制定汉语能力的科学评价标准。到今年年初,这个标准已经制定出 来,而且也制定了汉语能力的测试,这个测试将在今年10月份开始做试点。试点的过程中,我们会进一步总结经验,完善科学评价汉语能力的标准,在以后我们会 作为一个供大家自愿参加的考察自己汉语能力科学评价标准。汉语能力的测试,包含了听、说、读、写,是综合性的汉语水平的测试。这项工作也希望能够引起社会 各界对我们母语水平,也就是我们国家通用语言文字应用水平的重视,客观上也可以促进各方面对学习和使用母语的重视。

还有一些常规性的工作,包括普通话的测试、包括城市语言文字的评估,还有少数民族地区普通话教师培训工作都在稳步进行,这都是属于常规性的工作。 同时在全国各地,我们在第14届全国推广普通话宣传周期间,我们也会组织相关的一些活动,也请新闻媒体朋友们关注和支持。

在此,我也代表国家语委、特别是代表教育部语文司向媒体朋友对语言文字工作的支持表示感谢。在第27个教师节,9月10日的第二天,就是第14个推广普通话宣传周的开幕式,再过一天就是中秋节,中华民族的传统节日,在此祝各位新闻界的朋友们中秋快乐。谢谢。

[续梅]谢谢王司长,下面的时间留给各位新闻记者提问。

[农民日报记者]刚才许涛司长讲到国培计划的经费主要是用于农村中小学 教师的培训,我们怎么能够保证来自农村一线的,特别是乡镇一级的教师能够得到这一宝贵的培训机会?第二个问题,国家首批免费师范生都已经毕业了,大多数都 走上了教师岗位。我想问一下,他们去农村担任教师的比例有多少?我们国家准备采取哪些政策和措施保证这些免费师范生能够下得去、留得住、干得好?谢谢。

[许涛]我回答您提出的两个问题,第一个问题是关于“国培计划”。我们 有一个非常明确的政策指向,就是“国培计划”要确保为更多农村教师提供国家级培训机会。在中央下拨的5.5亿元中,我们拿出了5个亿,专门设立了“中西部 农村骨干教师培训项目”,确保绝大多数的资金用于中西部农村教师。从培养目标来说,我们在制定“国培计划”政策时确定了12字原则,即“示范引领、雪中送 炭、促进改革”,我们说的“雪中送炭”,就是为广大中西部农村地区教师送去优质的培训资源,提高他们的整体素质。

在选拔培训对象方面,我们在下发相关文件时做了明确的规定:参加“国培计划”的教师,县镇以下的农村教师要占到三分之二。从培训模式来看,在开展 示范性项目培训的时候,我们还专门组织开展了一些远程培训的项目,通过网络和卫星电视这些现代的远程教育手段,让更多的农村教师能够享受到非常优质的培训 资源。所以说我们确保“国培计划”资金到位、资源到位,主要面向农村中小学教师。

关于第二个问题是师范生免费教育,首届免费师范毕业生10597人全部到中小学任教,90%以上到中西部中小学任教,39%的毕业生到县镇及以下中小学任教,这是比较可喜的数字。

关于师范生免费教育的政策走向,各位新闻界的朋友也知道,今年6月17日,温家宝总理参加了北师大首届免费师范生的毕业典礼并作重要讲话。温总理还曾11 次对师范生免费教育做出批示、4次到师范大学和免费师范生进行交流,这些都体现了党中央、国务院对农村教师队伍的高度重视。当时在典礼上,温总理提出要在 做好试点的基础上,认真总结经验,发现存在的问题,加快落实和完善配套措施,让更多的优秀毕业生下得去、留得住、干得好。这是温总理对这项工作提出的明确 要求。

最近我们正在会同人力资源社会保障部、中央编办和财政部研究起草进一步加强和完善免费师范生教育的意见,我借今天的机会,也把我们的思考向大家介绍一下,主要有几点:一是更加明晰师范生免费教育的政策目标,重点是为农村学校培养骨干教师。

二是我们推动地方在这项国家政策的引领和示范下,在地方师范院校开展师范生免费教育,让农村教师的补充机制通过师范生的免费教育,得到最大限度的实现。下一步我们对地方的师范大学开展这项工作给予各方面的支持。

三是新闻界的朋友可能也知道,这项政策在执行的过程中,招收的免费师范生经过培养以后,可能也有一些不足,不适合当老师,所以下一步我们将建立免费师范生 的录用和退出机制,使它呈现出比较开放的状态,让一切有志于当教师,特别是当农村教师的青年学生,加入到这个行业中。

四是从六所师范大学来说,也承载着国家师范生免费教育的重任,我们对这六所师范大学也提出了转变人才培养模式、加强人才培养模式创新的要求,在免 费师范生培养的各个环节,怎样落实有关的制度,比如说师范生一学期的实习制度,在这些方面,也希望他们能够作出探索。有的师范大学,比如说澳门皇冠手机, 在20几个县专门建立了实习基地,让我们的师范生到这些县里去实习一年。我们觉得这些制度都非常好,下一步我们会进一步推广。

五是大家最关心的一个问题,也就是免费师范生的就业问题。应该说,在免费师范生就业问题上我们选择一个做法是双向选择,师范生和中小学签约,这项 工作开展得比较顺利,我们希望下一步把这项制度固定下来,同时我们也改进在就业方面与人社部门、编制部门、财政部门更加紧密的合作,确保所培养出的学生毕 业之后能够按时到位,实现就业目标,到各个中小学去任教。

六是将更加关注免费师范生在农村中小学这片沃土上如何更健康的成长,成为未来的骨干教师、教育名师,我们非常期待能够有下一代的教育家,我们对他 们非常关注,对他们的专业成长、对他们的发展、对他们的职业成长会有一系列的措施。我们会跟踪这样一批教师,使他们成为我们农村的教育骨干力量。我就介绍 这些。

[记者]关于幼儿园的教师建设情况,从去年开始国家出台了一系列的措 施大力发展学前教育,我们也注意到一个新的现象,大批的幼儿园建立起来了,但相应的幼儿园的师资显得相应不足。下一步会有怎样的具体措施?尤其是我们在地 方采访的时候注意到一个现象,比如说在陕西,教师的门槛可能会设定在本科,但幼教不需要这么高的学历,可能专科、中专就可以了。您刚才提到一个具体的标 准,能否给我们详细介绍一下。谢谢。

[许涛]学前教育,可能各位记者朋友都很熟悉,是一项非常重要的民生工 程。这一年来,党中央、国务院非常关注这一问题。8月31日,温总理召开了国务院的常务会,明确提出要增加财政投入,支持发展学前教育。“十二五”期间中 央财政将安排500亿重点支持中西部地区和东部经济困难地区的学前教育,这是一个大的政策背景。在这个大的政策背景下,我们准备在四个方面加强幼儿教师队 伍建设:

一是扩大来源,通过办好幼儿师范学校和高等师范院校的学前教育专业,我们选拔培训义务教育富余的老师,公开招聘具有条件的毕业生,新增一大批幼儿园教师。刚才你说到,在大力发展学前教育的背景下,对师资的需求也非常巨大。目前我们准备采取这些方式扩大来源。

二是在教师大规模的增加背景下,幼儿园教师水平是很重要的问题,如何提高教师水平显得非常重要,我们要加强对教师的培训。从今年开始,我们教育部 要启动幼儿园教师的培训计划,中央会拿出大笔的资金支撑这个计划,我们也会针对幼儿园教师开展培训,在“国培计划”的大框架下,我们想新设立这样的计划, 重点是对农村幼儿园教师短期、集中的培训,新建幼儿园转岗教师的培训,置换脱产的研修。很多农村幼儿园的老师参加培训之后,没有人定他们的岗,这个幼儿园 可能一两个月孩子们都没有老师,非常艰苦,置换培训也是我们的一个工作,比如说农村的老师培训,我们就让城里的老师置换过去,对他们进行脱产研修。我们在 五年内集中培训30万农村幼儿教师,做到全覆盖。

三是完善相关的制度,把好幼儿园教师的入口关,下发幼儿园教师的标准,健全幼儿教师的资格准入制度。

四是落实幼儿园教师的待遇。我们在调研的过程中,发现幼儿园教师的待遇和中小学、大学教师相比有比较大的差距。下一步,我们将在解决幼儿教师的工资福利、职称等方面建立相关的制度,保证他们的合法权益,解除他们的后顾之忧,使他们潜心于幼儿教育。

[科学时报记者]请问刘司长,不久前温总理刚刚拜会了像叶笃正和时昌 绪的老院士,叶老提到希望教育届没有像张伯苓老一辈教育家的教育思想,在高教界做一个传承。我不知道教育部有什么样的相关措施,是如何评价这个事儿的?刚 才廖司长介绍到在高校的两院院士占到院士总数的一半左右,这些院士在科研方面肯定是发挥了重大的作用,但在教学的师承方面、教学思想的延续方面,您觉得他 们发挥了多大的作用?谢谢。

[廖舒力]我想在高校的两院院士,他们作为教师,他们既承担着教书的任务、育人的任务,也承担着科研任务,他们都是某一学科的带头人,既承担着国家的重大科研项目,也培育了一批教师。

[刘贵芹]当前高等教育改革发展的核心任务是提高高等教育质量,在提高 高等教育质量的过程当中,我们也要善于吸收和借鉴人类文明的一切成果,特别是要吸收、借鉴我们老一辈教育家的办学思想、办学理念、办学实践经验,今后我们 要加大对老一辈教育家、教育思想、教育事件的研究、总结,运用到我们今天的工作中来。

[中国网记者]请问王司长,为什么将提升国家语言文字应用能力、弘扬中华文化优秀传统作为第14届全国推普周的宣传的主题,还有中华诵系统的开展,对全国推广普通话有什么样的推动作用?谢谢

[王登峰]首先我们定的这个主题,实际上是和今年将要发布的《国家中长 期语言文字事业改革和发展规划》纲要的主题是相关的。国家的语言文字工作到今天,将推广普及国家通用语言文字,提升国民语言能力和弘扬中华优秀文化传统作 为我们的三大目标。在这里面其实弘扬文化和提升能力都跟推广普及国家通用语言文字密切相关,而且在今天从重心上来讲,一方面我们要非常重视推广普及的工 作,但同时随着建设人力资源强国和弘扬中华优秀文化传统这两大任务的进一步凸显,语言文字工作在整个的工作格局中也在这两个方面投入了越来越多的精力。我 们今年把弘扬中华优秀文化传统提升国民的语言文字应用能力作为推广普通话宣传周的宣传主题,也是为了突出这方面的内容。当然我们推广普通话、推行规范汉字 的工作还会扎扎实实的进行,而且前面讲到重点是向广大的农村和少数民族地区倾斜,这是回答您的第一个问题。

第二个问题,中华诵活动在刚开始推出的时候,我们想找到一个推广普通话、推行规范汉字的载体,如何在全社会激发公众对说普通话、用规范字的积极 性,一定要有一个受大家关注的载体,而当时正好是全社会都高度关注、弘扬中华优秀文化传统的一项工作,包括在学校、社区里诵读中华经典的活动开展得非常广 泛,因此我们提出通过诵读中华经典、诵读红色经典,一方面可以起到推广普通话、推行规范汉字的作用;我们是诵读的中华经典,客观上也是弘扬中华文化优秀传 统,这是就是在语言文字工作的框架下开展这项工作,客观上也起着弘扬中华优秀文化传统的作用。现在我们提出要提升国民的语言能力,而诵读经典本身也是提高 一个人的语言能力的重要途径,古人说“读书破万卷,下笔如有神”,读的书多了,特别是读的经典多了,一个人的口头表达能力和书面的表达能力都会有非常明显 的提升。而且更重要的是在这个过程中,由于诵读的是中华经典,也会提升一个人的文化修养。所以中华诵、诵读经典行动既是传统语言文字工作的延伸,也是新时 期对语言文字工作提出了新的、更高的要求之后,语言文字工作所做的努力。更重要的是从中央到社会各界都高度关注弘扬优秀的文化传统,诵读中华经典是我们弘 扬和传承中华优秀文化传统的一个必不可少的环节,这项工作的意义非常重大,我们也希望进一步得到媒体朋友更进一步的关注。谢谢。

[续梅]由于时间关系,今天的提问先到这里。在教师节来临之际,最后我们再次向全国的1700万教育工作者和成千上万的离退休的老教师们说一声“教师节,节日快乐”,今天的发布会到此结束,谢谢大家!